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L’AMO remboursera les assurés en mars 2006
Publié dans Finances news le 10 - 11 - 2005

L’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) pose encore quelques questions auxquelles les
responsables n’ont pas encore de réponses immédiates. Saïd Ahmidouch, D. G. de la CNSS,
laisse entendre que les textes réglementaires clarifiant davantage l’AMO seront publiés
dans les semaines à venir.
L’élargissement de la couverture médicale au Maroc se fera dans les délais retenus. De l’avis du D.G de la CNSS qui s’exprimait à l’occasion d’une conférence à la Chambre française de commerce et d’industrie du Maroc, «l’AMO a pu enfin devenir une chose concrète grâce à la philosophie progressive adoptée par les pouvoirs publics. L’option d’y aller de façon progressive a été le choix le plus réaliste».
La méthode progressive prônée par les responsables impose donc qu’une partie de la population marocaine aura la priorité de bénéficier de l’AMO. Les premiers remboursements sont attendus à partir du 1er mars 2006. Cette échéance fixée, en attendant l’apparition des décrets d’application, signifie que la tarification des cotisations devrait être bouclée avant le démarrage des prestations.
Saïd Ahmidouch a constaté dans ce cadre que «la loi n° 65/00 qui réglemente l’AMO impose que ce régime soit autosuffisant. C’est-à-dire que la CNSS sera interdite de puiser dans d’autres ressources pour financier l’AMO». La logique a fixé cette règle non seulement pour empêcher les dérives, mais aussi pour que l’équilibre financier de l’AMO soit le garant de sa pérennité.
D’ailleurs, la CNSS compte instaurer un contrôle médical très strict afin de faire respecter la loi. Actuellement, elle s’y prépare activement et les prestations attendues dans le cadre de l’AMO ne sont pas perçues comme des services «additionnels» à l’activité principale de la CNSS.
Saïd Ahmidouch a indiqué dans cette optique que «c’est un véritable nouveau métier auquel nous nous sommes préparés. Ceci a nécessité la transformation du type de nos rapports avec nos partenaires».
C’est pourquoi un pôle AMO a déjà une existence juridique qui lui est propre.
Comptabilité spécifique
M. Abdelmalki, directeur de l’AMO à la CNSS, a mis l’accent sur le fait que la «loi interdit de cumuler la fonction des soins des polycliniques avec celle d’assureur. La même règle donne à la CNSS un délai de 3 à 5 ans pour le maintien des régimes facultatifs». Outre ce délai, le législateur a imposé à la CNSS de tenir une comptabilité spécifique pour l’AMO.
Sur le volet des assurés, M. Abdelmalki a précisé que les prestations retenues concernent essentiellement «le suivi de la maternité, le suivi de l’enfant de moins de 12 ans, des ALD, ALC qui sont au nombre de 41 cas». Quant au remboursement, c’est le taux de 70% applicable au secteur privé qui sera appliqué. Tandis que le taux de cotisation appliqué variera entre 18,10% pour la part patronale et 6,29% pour la part salariale. Le taux de l’AMO pour les employeurs, qui est de 5%, sera supporté à hauteur de 1% par les patrons. «Ce n’est pas une nouvelle taxation, a assuré le directeur de l’AMO au sein de la CNSS. Tous les employeurs seront tenus de payer 1% afin que l’AMO puisse fonctionner régulièrement».
Quant aux délais de remboursement, il est prévu que les frais des soins médicaux soient remboursés dans un délai d’un mois, alors que 48 heures devront suffire pour les demandes de prise en charge. Les modalités de remboursement varieront entre les virements bancaires ou les mises à disposition (MAD).
Il faut souligner que la direction spécialisée dans l’AMO comprend actuellement 4 divisions, dont celles réservées au contrôle médical et son corollaire le contentieux.
17 nouvelles agences de la CNSS ont été créées au cours de cette année 2005 avec un souci d’élargir le réseau. D’importantes «retouches» relatives au système d’information de la CNSS seront également introduites. Elles concernent surtout la validation des déclarations des salaires qui ne sera plus mensuelle mais se fera au fur et à mesure de leur réception.
Du moment que le débat des remboursements a été fixé pour le 1er mars 2006, c’est vers fin décembre que M. Abdelmalki entend boucler la collecte de toutes les données relatives aux assurés. La collecte des cotisations a commencé, quant à elle, il y a 2 mois, et plus précisément le 1er septembre 2005.


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