منهجية ومرجعية إخراج دفاتر التحملات

❒ منهجية إعداد دفاتر التحملات
اعتمدت وزارة الاتصال، خلافا لنسختي دفاتر التحملات السابقة التي صيغت في عهدي نبيل بنعبدالله وخالد الناصري، على منهجية ومقاربة تشاركية واسعة، هي مباشرة بعد تنصيب حكومة عبد الإلاه ابن كيران، فتح وزير الاتصال الناطق الرسمي باسم الحكومة مصطفى الخلفي حوارا ومشاورات مع كل الفاعلين. وكانت المنهجية تشاركية عبر إشراك مدراء ومسؤولي القطب العمومي في كل مراحل العملية. وكان من أبرز المساهمين في مسلسل إفراز دفاتر التحملات، نشير إلى فيصل لعرايشي المدير العام للقطب الإعلامي العمومي وسليم الشيخ المدير العام للقناة الثانية، وقد تم عقد لقاءات وحوارات مع النقابات العاملة في القطب العمومي و مدراء الإنتاج.
كما أوصى الخلفي بتوسيع دائرة النقاش داخل كل قناة وإذاعة لكي يساهم المهنيون باقتراحاتهم. من جهة أخرى تلقت وزارة الاتصال أزيد من 40 مذكرة من هيئات ونقابات وخبراء. ومن أبرز المذكرات نشير إلى مذكرة بعثها فيصل لعرايشي تتضمن اقتراحات الإدارة العامة للقطب العمومي، هناك أيضا مذكرة مفصلة من سليم الشيخ تحت عنوان «دفاتر التحملات: الحصيلة والآفاق». كما تسلمت وزارة الاتصال مذكرات من وزارة الثقافة تهم القناة الثقافية ومذكرة من وزارة الأسرة والتضامن حول قناة الأسرة والطفل، كذلك مذكرة من المعهد الملكي للثقافة الأمازيغية. كما عقد وزير الاتصال أزيد من 60 لقاءا مع فاعلين ومهتمين وخبراء تناولت قضية دفاتر التحملات.
❒ المرجعيات التي اعتمدتها وزارة الاتصال لمراجعة دفاتر التحملات
1 دستور 2011
2 البرنامج الحكومي
3 القانون 77-03 المتعلق بالسمعي البصري
4 تقرير تركيبي حول صورة المرأة في الإعلام
5 توصيات الحوار حول الإعلام والمجتمع
6 دراسات ماروك ميتري حول نسب المشاهدة
7 تقرير الهاكا حول تعددية الفكر والرأي في الإعلام 2010
8 القياس العالمي لنسب المشاهدة
9 مرسوم يحدد اختصاصات وزارة الإتصال صادر في 26 يناير 2012
10 ميثاق الحكامة المتعلق بالمؤسسات العمومية
❒ مسارإعداد والمصادقة
على دفاتر التحملات
1 فتح النقاش والحوار مع كل الفعاليات والنقابات و مدراء القطب العمومي
2 عقد لقاءات وحوارات مباشرة
3 تجميع كل المقترحات
4 إشراك مدراء القطب العمومي في كل مراحل المسلسل
5 مشاركة الخبراء في إدخال تعديلات والوصول إلى مشروع التعديلات
6 إرسال نسخة إلى رئاسة الحكومة التي أبدت رأيها بالموافقة
7 إرسال النسخة إلى الهاكا التي صادقت على الدفاتر يوم 29 مارس 2012
8 الهاكا ومدراء القطب العمومي كانوا مواكبين للمسار
9 بعد مصادقة الهاكا تم إرسال دفاتر التحملات إلى رئاسة الحكومة
❒ أهداف مسار تعديل دفاتر التحملات
1 تحقيق الأهداف العامة للخدمة العمومية والتأسيس لهذا المفهوم
2 تشجيع الإنتاج الوطني وضمان التعدد اللغوي واللسني
3 حضور قضايا المرأة والشباب والجمهور الناشئ
4 تنزيل الحكامة العامة وتدبير اللجوء فلإنتاج الخارجي
5 تفعيل لجنتي الإنتقاء والأخلاقيات
6 تحقيق تطلعات المغاربة إلى إعلام عمومي مهني ومسؤول وتنافسي
7 احترام معايير الجودة والتعددية وتكافؤ الفرص
8 تنزيل المقاربة التشاركية