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Le Sahara marocain : Une année pivotale de reconnaissances internationales et de soutiens stratégiques
Publié dans Maroc Diplomatique le 29 - 12 - 2023

L'année 2023 s'inscrit comme un jalon mémorable dans l'histoire de la diplomatie marocaine, marquée par une série de succès diplomatiques d'une ampleur sans précédent, en particulier concernant le dossier du Sahara marocain. En effet, cette question a indéniablement connu des avancées significatives en 2023, marquant un tournant dans la perception internationale de ce conflit de longue date. D'autant plus que l'intensification des efforts diplomatiques du Maroc a joué un rôle crucial dans ce changement de dynamique, renforçant sa position et isolant progressivement les arguments contraires à son intégrité territoriale.
En effet, cette année a été particulièrement remarquable pour plusieurs raisons. Tout d'abord, des pays clés tels que l'Espagne, les Etats-Unis, l'Allemagne, ainsi que plusieurs nations africaines comme la Gambie, le Bénin, la Côte d'Ivoire et le Togo, en plus des membres du Conseil de Coopération du Golfe, incluant l'Arabie Saoudite, les Emirats Arabes Unis, le Bahreïn, le Qatar et le Koweït, ont réitéré leur soutien au Maroc. Ces marques de reconnaissance et de soutien international mettent en évidence la légitimité de la proposition d'autonomie marocaine et soulignent le sérieux des efforts du Maroc pour une résolution pacifique et consensuelle du conflit.
De fait, cette vague de soutien international témoigne d'une compréhension croissante de la part de la communauté internationale de la légitimité et de la viabilité de la proposition d'autonomie marocaine comme solution à ce conflit de longue date. Ainsi, l'année 2023 a marqué un tournant décisif, solidifiant la position du Maroc sur la scène internationale et démontrant l'efficacité de sa diplomatie dans la défense de ses intérêts nationaux et dans le renforcement de sa position dans les affaires mondiales.
Diplomatie marocaine en essor : Percées stratégiques et soutien international sur la question du Sahara
Pour preuve, la période s'étendant d'octobre 2022 à octobre 2023 marque une ère de progrès remarquable et continu pour la diplomatie marocaine, en particulier en ce qui concerne la question du Sahara. De facto, l'adoption de la résolution 2654 par le Conseil de Sécurité des Nations Unies, le 27 octobre 2022, a représenté un moment clé dans cette évolution. Cette résolution a non seulement confirmé la prééminence du Plan d'autonomie proposé par le Maroc pour le règlement du conflit du Sahara, mais a également marqué un virage significatif dans la manière dont le conflit est abordé au niveau international. Cette dynamique positive s'est poursuivie avec la nouvelle résolution, fin octobre 2023, confortant davantage cette position et s'éloignant de l'option référendaire, une approche qui n'est plus utilisée dans la terminologie onusienne depuis 2007. Cette évolution de la terminologie de l'ONU s'inscrit dans une tendance plus large de reconnaissance internationale de la souveraineté marocaine sur le Sahara et du soutien croissant à la proposition d'autonomie marocaine.
Ceci sans dire que le soutien international manifeste à la proposition marocaine s'est également renforcé au sein du Conseil de Sécurité de l'ONU puisque lors d'une réunion à huis clos, le 20 avril 2023, l'initiative marocaine d'autonomie a été saluée par les membres du Conseil comme une solution sérieuse, crédible et pragmatique au différend régional sur le Sahara marocain. L'unanimité des membres du Conseil à soutenir le processus politique onusien visant à trouver une solution politique durable témoigne de l'importance de l'approche marocaine.
En outre, les consultations bilatérales informelles organisées par l'Envoyé personnel du Secrétaire général de l'ONU pour le Sahara, Staffan de Mistura, avec le Maroc, l'Algérie et la Mauritanie, ont souligné le rôle de l'Algérie en tant que partie principale à ce conflit, contribuant ainsi à la création et au maintien du conflit depuis des décennies tout en impactant les intérêts et le destin commun des peuples de du Maghreb arabe.
Par ailleurs, les mois de mai et juillet 2023 ont marqué des étapes significatives pour la diplomatie marocaine dans la question du Sahara, avec la reconnaissance et le soutien apportés par deux acteurs clés de la scène internationale : le Royaume-Uni et Israël.
La position officielle adoptée par le Royaume-Uni lors du Dialogue stratégique avec le Maroc, affirmant le rôle exclusif de l'ONU et soutenant la résolution 2654, est une reconnaissance de la pertinence et de la viabilité des efforts marocains pour parvenir à une résolution pacifique et durable de la question du Sahara. Cette position britannique souligne non seulement le sérieux des initiatives marocaines, mais également leur contribution à la stabilité régionale, à la sécurité, et au développement économique, ainsi qu'à la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent. Dans le même cadre, le 17 juillet 2023, dans une avancée remarquable, l'annonce faite par Israël de reconnaître la souveraineté du Maroc sur le Sahara marocain représente une avancée diplomatique d'une grande importance. Cette reconnaissance, intégrée dans tous les actes et documents officiels du gouvernement israélien, et communiquée aux Nations unies ainsi qu'à d'autres organisations régionales et internationales, reflète un soutien international croissant à la position marocaine.
Force est de souligner, dans ce sens, que cet appui international s'est manifesté non seulement dans les résolutions du Conseil de sécurité depuis 2007, mais aussi dans le soutien exprimé par plus de 90 pays et l'ouverture de consulats généraux par plus de 30 autres pays dans les villes de Laâyoune et Dakhla, consolidant ainsi la reconnaissance de la souveraineté marocaine sur le Sahara.
Sur un autre volet, l'annonce des Etats-Unis, le 18 juillet 2023, réaffirmant leur position constante en faveur de la souveraineté marocaine sur le Sahara et de la proposition d'autonomie comme base unique pour une solution durable au conflit, est un élément clé. Ce soutien continu des Etats-Unis, exprimé en décembre 2020 et confirmé en 2023, est un appui significatif pour la position marocaine, soulignant l'importance du Maroc en tant qu'acteur stratégique dans la région. Dans le même contexte, le 9 septembre 2023, un autre coup dur pour les adversaires de l'intégrité territoriale du Royaume est venu du Pérou. En effet, dans un communiqué officiel, le ministère des Affaires étrangères péruvien a annoncé la suspension des relations diplomatiques avec la prétendue «rasd». Cette décision, conforme aux règles du droit international, marque un retrait significatif de soutien à l'entité séparatiste et souligne la volonté de ce pays d'Amérique Latine de soutenir les efforts des Nations unies pour trouver une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable aux parties impliquées dans la question du Sahara marocain.
La question du Sahara à l'ère de la diplomatie stratégique et du changement géopolitique
Par ailleurs, l'adoption de la nouvelle résolution par la Quatrième Commission de l'Assemblée générale des Nations Unies, le 11 octobre 2023, est une étape majeure. Cette résolution a marqué un changement de cap dans le traitement du conflit du Sahara marocain, en confirmant de manière définitive l'abandon de l'option référendaire et en réitérant son soutien au processus politique sous l'égide de l'ONU. La résolution souligne l'importance d'une solution « juste, durable et mutuellement acceptable » pour le conflit, reconnaissant ainsi les efforts et les progrès réalisés depuis 2006, notamment en se référant à la présentation de l'initiative d'autonomie par le Maroc le 11 avril 2007. En conséquence, le soutien international accru en faveur du Maroc a été encore plus manifeste avec l'adoption de la résolution 2703 du Conseil de sécurité de l'ONU, largement votée en faveur du Royaume. L'approbation de cette résolution par la communauté internationale, ainsi que le soutien croissant de pays clés et de partenaires stratégiques, témoignent de l'efficacité de la diplomatie marocaine et de sa capacité à mobiliser un soutien international pour ses positions.
Sur un autre plan, la progression des relations entre le Maroc et la Russie, en 2023, est également révélatrice de l'évolution de la dynamique géopolitique concernant le Sahara. Historiquement alignée avec l'Algérie pour des raisons stratégiques et en opposition aux intérêts américains, la Russie a montré des signes de changement en faveur d'un rapprochement avec le Maroc. Ce revirement est devenu évident lors du Sommet Russie-Afrique, en juillet 2023, où la Russie a choisi de ne pas inviter le Polisario, bien que la RASD soit membre de l'Union africaine. Cette décision est perçue comme une reconnaissance implicite de la complexité du conflit du Sahara et une indication d'un rapprochement diplomatique avec le Maroc.
Ce changement d'attitude de la Russie vis-à-vis du Sahara s'inscrit dans une tendance plus large observée au sein des forums économiques et des sommets régionaux impliquant l'Afrique. La position adoptée indique clairement qu'aucune entité séparatiste non reconnue ne devrait être mise sur un pied d'égalité avec des Etats souverains. Cette perspective reflète une prise de conscience internationale croissante de la nécessité de respecter l'intégrité territoriale et la souveraineté des Etats, une norme fondamentale dans les relations internationales.
Dans ce contexte, le Maroc consolide sa position en tant qu'acteur clé dans la région, capable de tisser des liens stratégiques avec diverses puissances mondiales, y compris avec des pays ayant historiquement soutenu ses opposants. Ces développements témoignent non seulement de la diplomatie efficace et adaptative du Maroc, mais aussi d'un environnement géopolitique en mutation, où le Maroc joue un rôle de plus en plus central et influent.


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