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L'association Maison Familiale Rurale de Talsint (Province de Figuig): Une structure au service de la formation professionnelle agricole et du développement du territoire
Depuis plus d'une décennie, le paysage de la formation professionnelle agricole au Maroc s'est enrichie par la mise en place de structures dédiées à la formation de jeunes ruraux sous forme de Centre de Formation par Apprentissage (CFA) mis en œuvre par les associations Maisons Familiales Rurales (MFR). La MFR de Talsint (MFRT) est la dernière Maison qui a ouvert ses portes aux jeunes ruraux et qui a démarré son premier cycle de formation au cours de l'année scolaire 2013-2014. Avant de présenter les objectifs et quelques réalisations de la MFRT, il serait utile de présenter au lecteur, les caractéristiques et les spécificités de ce dispositif de formation professionnelle agricole que sont les MFR. I- Quelques aspects fondamentaux du système de formation MFR 1- Le concept de Maison Familiale Rurale Ayant fait ses preuves pendant plus de 80 ans en France, Ce type d'association dénommé « Maison Familiale Rurale » a été introduit de France au Maroc à la fin de la décennie 90 du siècle dernier. Il a ensuite fait l'objet d'enrichissement et d'adaptation aux spécificités marocaines. Il s'agit d'associations dont l'objectif est la contribution au développement des territoires à travers fondamentalement la formation des jeunes ruraux (filles et garçons) dans différents métiers : agriculture, élevage, tourisme rural, etc....A cet effet, les associations MFR mettent en place des centres de formation par apprentissage, en référence à la loi 12-00 relative à la formation par apprentissage. Pour plus de précisions, nous dirons de la MFR que : C'est une Maison en ce sens qu'elle est une école que caractérise un climat éducatif familial. L'internat, la vie en groupe, la convivialité, la proximité, les veillées comptent également dans le système éducatif qu'assure la Maison. Sous contrôle du Directeur, l'équipe éducative encadre les élèves et coordonne la vie quotidienne de l'établissement (CFA). Les formateurs ne sont pas seulement des enseignants chargés des cours. Ils ont une fonction plus globale. Ils accompagnent les élèves (les apprentis) dans leur réflexion, prennent une part active dans le fonctionnement quotidien de la Maison et sont en relation permanente avec le maître de stage. Elle est familiale dans la mesure où les parents d'élèves sont impliqués dans la gestion, la formation, l'éducation et l'insertion de leurs enfants. Elle est rurale enfin du fait que ces structures que constituent les MFR sont situées dans l'espace rural et constituent une réponse à un besoin de développement rural local. L'une des spécificités fondamentales des Maisons Familiales Rurales est constituée par le fait que dernières sont également des outils d'insertion des lauréats dans la vie professionnelle et d'enracinement des jeunes ruraux dans leur territoire. Dans ce cadre, différentes approches sont mises en œuvre par les MFR. 2- Caractéristiques principales du système de formation dans les MFR -L'une des caractéristiques fondamentales de la formation dans les MFR est l'application du principe de l'alternance : la formation se déroule en partie au CFA de la MFR (20% du programme annuel) et en entreprise (les exploitations agricoles) pour la grande partie de ce programme. Le jeune alterne ainsi les périodes d'études à la MFR et les stages en entreprise. Chaque MFR est tenue de ce fait à constituer son réseau de stages qui va comporter l'ensemble des exploitations et des entreprises agricoles constituant les lieux de stage pour les élèves. - La formation qu'assurent les CFA des MFR a comme référence de base la loi 12-00 (dahir n° 1.00.206 du 19 mai 2000 portant institution et organisation de la formation par apprentissage, loi qui définit ce dernier (l'apprentissage) comme « un mode de formation professionnelle basé sur la formation pratique en entreprise à raison d'au moins 80% de sa durée globale, complétée pour 10% au moins de cette durée, par une formation générale et technologique ». Les métiers et qualifications (dont ceux de l'agriculture) qui font l'objet de l'apprentissage et les durées globales de formation correspondantes, les conditions d'accès ainsi que les titres reconnaissant les qualifications acquises et les diplômes sanctionnant l'apprentissage, sont fixés par l'arrêté du Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle n° 546.08 du 7 mars 2008. - La formation au CFA est répartie entre les matières d'enseignement général (français, arabe, calcul professionnel, etc...) et les matières d'enseignement technique en rapport avec la nature du métier objet de la formation. L'enseignement technique repose sur le principe de la formation par thématique tout au long de l'année scolaire. - Les référentiels et les plans de formation des MFR sont validés par les structures de l'enseignement technique agricole officiel (Centres de qualification professionnelle, Instituts Spécialisés des Techniciens Agricoles, etc..) les plus proches des MFR, bien avant le démarrage de toute formation. Les diplômes délivrés par les CFA des MFR sont cosignés par celles-ci le Ministère de l'Agriculture représenté par ces structures de l'enseignement agricole officiel. - Les professeurs techniques assurent un suivi rapproché des élèves au cours des périodes de stage en entreprise. Un plan d'étude est remis à chaque élève à la veille de son départ en stage. Des visites des moniteurs sur les lieux de stage sont organisées. - Le système de formation dans les MFR fait l'objet d'un suivi, d'un encadrement et d'un contrôle de la part des ministères de l'agriculture et de la formation professionnelle à travers des comités de suivi et de pilotage prévus par une convention liant ces deux Départements ministériels et l'Union Nationale des Associations Maisons Familiales Rurales (UNAMFR). 3- le réseau des MFR : Actuellement le réseau MFR au Maroc comprend 10 Maisons comportant des centres de formation par apprentissage qui fonctionnent. L'essaimage se poursuit : huit projets de création de MFR sont en cours de réalisation. Les MFR ont leur union : l'Union Nationale des Associations Maison Familiales Rurales (UNAMFR), créée en 2002. Tête de réseau MFR au Maroc, l'UNAMFR est l'interlocuteur des MFR auprès des Ministères et des instances nationales et internationales. Elle assure la formation des administrateurs et des formateurs des MFR. Elle est partenaire des MFR de France et de l'Afrique de l'Ouest. Elle est membre du réseau international des MFR. 4- Le financement du système MFR Jusqu'à présent les MFR sont financées partiellement par l'Etat à travers une subvention servie chaque année, par le Ministère de la Formation Professionnelle à l'UNAMFR qui doit la répartir sur les MFR en fonction du nombre d'élèves formés. Ce financement s'effectue sur la base d'une convention entre l'UNAMFR et l'Etat représenté par les Ministères de la Formation Professionnelle et de l'Agriculture. Il convient de relever que la subvention que reçoivent Les MFR dans le cadre de cette convention est loin de couvrir les besoins de fonctionnement des MFR. Jusqu'à présent, et en attendant de trouver une solution appropriée à cette question du financement, chaque MFR s'efforce à sa façon, de trouver les financements complémentaires nécessaires, ce qui n'est pas une chose facile. Nous espérons que l'Etat entreprenne d'apporter un appui financier raisonnable à ce dispositif de formation professionnel qui ne cesse, depuis le départ, d'apporter sa contribution au développement des territoires et à l'insertion des jeunes ruraux. Le dispositif MFR s'inscrit en plein dans les développements du dernier discours de SM le Roi sur l'intérêt de la formation professionnelle, il se présente comme un outil au service du Plan Maroc Vert, nouvelle stratégie de développement agricole du Maroc. Il s'offre comme un outil au service du développement des territoires. II- La Maison Familiale Rurale de Talsint Une création récente Créée en 2011 avec l'appui de l'UNAMFR, la MFR de Talsint a pour objet la contribution au développement du territoire de sa zone d'intervention (Province de Figuig) à travers notamment : - la formation des jeunes ruraux dans les domaines de l'agriculture et l'élevage ; - l'organisation de formations au profit des agriculteurs et des formateurs qui seront chargés de la formation des jeunes au niveau du CFA de la MFR. - La mise en œuvre de toute activité pouvant contribuer au développement de l'association. La zone d'intervention de la MFR dispose d'un grand potentiel et de différents atouts dont notamment : - la disponibilité des eaux souterraines ; - la possibilité d'une diversification des productions ; - des conditions favorables pour la culture des rosacées ; - un grand potentiel en matière d'élevage ; - une biodiversité mellifère importante ; - une assistance technique disponible au niveau de la zone (services d'encadrement du Ministère de l'Agriculture). Un autre aspect saillant de la zone est constitué par l'extension des plantations particulièrement l'olivier, l'amandier et le pommier. L'investissement privé connaît depuis quelques temps une certaine dynamique. Nous assistons à l'émergence et au développement d'exploitations agricoles mettant en œuvre des systèmes productifs modernes recourant de plus en plus aux techniques modernes de production. Dans le cadre du Plan Maroc Vert, l'effort de modernisation gagnera un nombre de plus en plus important d'exploitations. Dans une première phase, la formation assurée par le CFA de la MFR porte sur le métier d' «aide à l'arboriculteur » et prépare au diplôme de spécialisation professionnelle (DSP). Une première promotion de 18 apprentis (dont 9 filles) est sortie au cours de l'année scolaire passée (2013-2014). Des efforts visant l'insertion des lauréats sont entrepris régulièrement par la MFR. En perspective, la MFR a entamé un certain nombre d'actions visant à mettre en place sur le territoire concerné, une ou deux coopératives agricoles qui permettront l'insertion des jeunes et leur maintien sur le territoire. Une réflexion est engagée en vue d'évaluer l'opportunité d'introduire dans la formation le niveau supérieur au DSP, à savoir le niveau « Qualification » préparant au diplôme DQP (diplôme de qualification Professionnelle). Dans l'effort de construction et de réalisation du projet, différents partenaires nous ont apporté un appui financier conséquent. On en cite en particulier : l'INDH, l'Agence de Développement de l'Oriental et la Fondation de France. Des conventions de partenariat nous lient au Conseil Provincial de Figuig et aux communes de Talsint, de Boumeriam et de Bouyachaouen. Les services agricoles du Ministère de l'Agriculture apportent leur soutien à la MFRT notamment à travers des visites au Centre de formation de la MFRT, des conseils et des participations à des sessions de formations qu'organise notre association au profit des agriculteurs. Au cours de l'année scolaire 2013-2014, trois sessions de formations ont profité à un grand nombre d'agriculteurs. Elles ont porté sur des thématiques différentes. Nous avons décidé d'augmenter la fréquence de ces sessions au cours de chaque cycle de formation à la MFRT. Dans le cadre des efforts déployés pour le développement de notre projet, une convention de partenariat est en cours de préparation avec la MFR de Barbaste (Région de l'Aquitaine, France). Ainsi, en marge d'un séminaire qui a été organisé à Rabat par la Fédération Régionale des MFR de l'Aquitaine et l'UNAMFR la semaine dernière, une visite à la MFR de Talsint a été effectuée par la présidente et la directrice de la MFR de Barbaste du 4 au 6 novembre 2014. Ces deux responsables de la MFR de Barbaste ont pu se faire une idée précise sur notre MFR et sur son fonctionnement ; Elles ont pu échanger avec les apprentis, les moniteurs, les membres du conseil d'administration. Elles ont eu droit à des visites d'exploitations agricoles de différentes dimensions, adoptant des systèmes productifs différents et situés dans trois espaces différents. Elles ont conclu à l'intérêt de mettre très vite en œuvre un véritable partenariat au service de nos territoires. Nos reviendrons sur les développements que connaîtra ce partenariat dans les mois qui vont suivre.