A la veille de la célébration de la Journée mondiale de la terre, Abdeladim El Hafi, le Haut Commissaire aux Eaux et Forêts s'exprime sur les enjeux actuels de l'écosystème forestier. Abdeladim El Hafi, Haut Commissaire aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification. La déforestation continue. Quelle est la politique du Haut commissariat pour lutter contre ce phénomène? La déforestation continue. Quelle est la politique du Haut commissariat pour lutter contre ce phénomène? Les plans de restauration et de réhabilitation des écosystèmes forestiers sont en marche, notamment le plan décennal, qui constitue la feuille de route du Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification. Les objectifs sont suivis de près et les évaluations montrent que cette dynamique produit ses effets non seulement en termes quantitatifs mais également dans la qualité du travail réalisé. Nous sommes d'ores et déjà à un niveau de réalisation qui dépasse les 45.000 ha annuellement reboisés et, nous avons une montée en puissance qui nous permettra d'atteindre les 500.000 ha traités, prévus au terme du plan décennal 2005-2014. Les bilans sont largement positifs sur tous les plans ; nous intégrons toutes les contraintes de sorte à ce que nos démarches soient des solutions structurelles et pérennes. Ces démarches sont construites autour de principes qui constituent une véritable rupture avec les automatismes antérieurs; La gestion conflictuelle a cédé la place à une démarche intégrative, participative et partenariale, dont l'espace et le territoire constituent le fondement de base, et les fragilités et les vulnérabilités de nos écosystèmes le point d'ancrage de nos projets opérationnels. Quelles sont les meilleures périodes pour le reboisement ? La recherche permanente de la qualité des opérations que nous menons nous incite à tenir compte des spécificités de chaque écosystème, en termes de climat, d'espèces forestières et de relations forêts-ayants-droit. Les calendriers de reboisement ont été radicalement modifiés pour que les travaux du sol commencent et se terminent avant la chute des premières pluies, de sorte à ce que les opérations de plantation démarrent immédiatement après, et se terminent avant le 15 février, d'une façon générale, sauf pour les zones de montagnes, où les délais peuvent aller jusqu'au mois de mars. Ce mode opératoire répond à une exigence essentielle, celle de mettre en terre les plants suffisamment tôt pour s'enraciner, bénéficier des précipitations et se consolider convenablement avant les périodes estivales, où les rigueurs du climat méditerranéen peuvent avoir des effets négatifs sur les plantations tardives. La déforestation serait aujourd'hui à l'origine de 20 % des émissions de GES (gaz à effet de serre) à l'échelle mondiale. Que peut faire le Maroc pour lutter contre ce phénomène? Le déstockage du gaz carbonique à partir du matériel végétal forestier ou autre équivaut aux émissions générées par le transport, c'est-à-dire aux environs de 20% des émissions globales de GES. La déforestation, celle où l'exploitation n'est pas faite de façon rationnelle conformément aux plans d'aménagement forestier et effectuée selon une démarche de gestion durable des forêts, en est le principal facteur. Ces phénomènes, dans la dimension que nous évoquons, touchent les forêts tropicales ; le Maroc n'est pas un émetteur significatif en CO2 dû à la déforestation. «Nous intégrons toutes les contraintes de sorte à ce que nos démarches soient des solutions structurelles et pérennes». Par contre, le Maroc, à travers des opérations de conservation et de restauration et de développement des forêts, contribue à cet effort universel de piégeage de CO2, la forêt jouant un rôle fondamental comme puits de carbone, par les opérations d'assimilation de CO2 qui assurent la croissance des arbres, à travers le processus de photosynthèse, un processus inverse de celui de la fonction respiratoire. Quelles sont ces contraintes structurelles dont vous parlez et qui fragilisent l'écosystème ? Les contraintes structurelles sont d'abord celles d'une position climatique qui place le Maroc dans la frange des pays arides à semi arides, avec plus de 93% de son territoire classé dans cette frange et une sensibilité à la désertification assez forte. Ensuite, nos écosystèmes sont caractérisés par des attributs de climats méditerranéens, avec des phases sèches, durant la période de soudure s'étalant pratiquement du mois de mars au mois d'octobre. En dépit de l'adaptation de nos espèces aux rigueurs du climat méditerranéen, leur vulnérabilité est élevée, à laquelle s'ajoute une extrême sensibilité aux incendies durant ces périodes. Enfin, nous ne pouvons passer sous silence les effets des changements climatiques, perceptibles déjà sous forme d'une fréquence plus élevée des sécheresses, de surcroît plus longues et plus aiguës. Par ailleurs, les modèles de simulation nous prédisent des climats avec des températures plus élevées de 1 à 3°C et des précipitations plus réduites de 5 à 40% et un dérèglement des rythmes des saisons. Autant de modifications qui produiront des conditions nouvelles et génèreront une reconfiguration conséquente des écosystèmes. Quelle est la stratégie du Haut commissariat pour mettre fin aux problèmes de pression sur les ressources naturelles ? La forêt marocaine est un espace ouvert grevé de droits d'usage plus ou moins étendus, un droit garanti par la loi aux ayants-droit. La question fondamentale est de gérer les droits d'usage pour que l'usage n'affecte pas la capacité de régénération des ressources naturelles. Il est un fait que l'exploitation de la forêt par les usagers (parcours, bois de feu…) se fait à des niveaux qui compromettent les équilibres de nos écosystèmes. Des pratiques traditionnelles d'élevage, sous une forme d'économie de cueillette ou la thésaurisation sous forme de placement de capitaux dans les effectifs de cheptel, ou encore l'élevage comme activité refuge, dans un créneau défiscalisé sont autant de formes et de pratiques qui amplifient cette pression. Les prélèvements de bois de feu, souvent dans des zones où il y a absence de revenu, ou des revenus insuffisants, avec souvent un manque d'alternatives, se font dans des proportions qui condamnent la régénération des ressources naturelles. Où en est justement le processus d'implication des usagers de la forêt et comment cela se traduit-il concrètement sur le terrain ? Le processus est en marche. Nous ambitionnons de multiplier et de diversifier la création de coopératives, nouvelles générations, qui permettront aux usagers de la forêt à la fois de générer du revenu et de protéger l'écosystème. Il y a déjà d'importantes expériences qui ont fait leur preuve, dans le Moyen-Atlas et dans les hauts plateaux, et cette expérience est en train d'être transposée sur l'ensemble du territoire. L'organisation des usagers, leur encadrement et leur engagement sous une forme contractuelle, leur permet de construire de véritables petites entreprises, actives dans la gestion et la valorisation de l'espace, en générant des revenus aux coopérateurs. Par ailleurs, de nombreux leviers d'incitation donnent à cette démarche la solidité et la pérennité recherchées. Il en est ainsi par exemple du rachat temporaire des droits d'usage, par le Haut commissariat aux eaux et forêts et à la lutte contre la désertification durant toute la période de mise en défense, nécessaires aux opérations de reboisement. Qu'en est-il de la stratégie intégrée pour lutter contre la désertification ? Notre stratégie de lutte contre la désertification est en marche depuis que le Maroc a signé et ratifié en 1995 l'une des conventions fondamentales du Sommet de Rio tenu en 1992, c'est-à-dire la convention des Nations unies de Lutte contre la Désertification. Le Maroc dispose d'un plan (PAN – LCD) d'action nationale. Il est décliné en opérations obéissant aux mêmes démarches que celles que j'ai évoquées précédemment. Il faut cependant faire observer, que la désertification dans son acception universelle, n'est plus simplement l'ensablement, mais toutes les pertes d'équilibre dans les écosystèmes ; ces pertes d'équilibre s'expriment, bien entendu, par l'érosion, la perte en biodiversité, l'ensablement, ou encore la salinité. Le Maroc a acquis une forme d'expertise, dans la connaissance de la dynamique de ses écosystèmes, et un savoir faire dans la conduite des projets de traitement des bassins versants, les sites d'intérêt biologique et écologique, la fixation des dunes, et la conduite des projets d'intégration dans leur complexité. Nous avons ainsi traité près de 500.000 ha de bassins versants prioritaires, classé près de 2,5 millions d'hectares d'aires dites protégées avec 10 parcs nationaux opérationnels et qui commencent à jouer leur vrai rôle notamment dans la restauration de la faune. Le nouveau parc zoologique national devrait ouvrir ses portes en 2011. Comment éviter les erreurs du passé et la dégradation de son patrimoine ? Les parcs zoologiques sont une forme de conservation ex-situ de la faune et viennent s'intégrer et compléter l'objectif assigné aux aires protégées, c'est-à-dire le développement in-situ. Aussi, les parcs zoologiques ne sont plus ces présentations d'animaux en captivité dans des espaces de rétention. Les zoos sont conçus sous une forme agencée d'écosystèmes où la faune en est l'un des constituants. C'est à cette démarche qu'obéit la conception du Jardin Zoologique National de Rabat, pour que ces espaces puissent jouer non seulement un rôle récréatif pour les visiteurs, mais pour qu'ils soient aussi un espace de sensibilisation et d'éducation environnementale ouvert également aux chercheurs pour apporter des compléments de connaissance dans le comportement et la connaissance de la faune et partant des écosystèmes dans lesquels elle vit.
