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Le FOMAN s'échauffe
Publié dans Les ECO le 23 - 03 - 2011

Le Fonds de modernisation des administrations publiques (FOMAP) prépare la première réunion du Comité interministériel chargé de l'examen des demandes de financement pour l'année 2011. C'est fin avril en principe, que les heureux sélectionnés seront connus. Il faut dire que l'enveloppe budgétaire allouée par le département de Mohamed Saâd Alami diminue d'année en année.
Pour l'année 2010, 5 millions DH ont été injectés dans les 6 projets de réforme acceptés par la commission de FOMAP, alors que la contribution du Fonds s'élève à près de 45 millions DH depuis sa création en 2005. Contacté à ce sujet, le département de tutelle préfère ne pas encore dévoiler ses intentions de financement au cours de cette année, ni les raisons de la baisse du budget affecté à la modernisation des services publics durant l'année écoulée. Ce sont évidemment les départements de la Justice, du Transport ainsi que de l'Enseignement qui ont été les privilégiés en 2010 avec un coût global des projets retenus avoisinant les 4,1 millions DH. La gestion prévisionnelle des effectifs hante toujours l'esprit du département de la Modernisation des services publics. C'est pourquoi l'intégralité des sommes allouées par la FOMAP ont été destinées à la gestion prévisionnelle des effectifs et la mise en place de nouveaux systèmes de reconnaissance de la performance des ressources humaines. C'est le département de Nizar Baraka qui semble sortir du lot en bénéficiant d'un financement pour la mise en place d'une base de données dédiées à la concurrence.
Le bilan d'étape du FOMAN montre que l'année 2011 sera probablement l'étape du changement d'orientation en matière des réformes proposées par les divers ministères. La piste la plus plausible demeure celle liée au renforcement du programme «e-gov» et l'accélération des services qui ne sont pas encore opérationnels. Le FOMAN a déjà à son actif la contribution à hauteur de 50 % dans plusieurs portails, comme c'est le cas pour le «e-consulat» et le «e-invest» destinés aux MRE ou encore le «e-sup», qui a mis en place l'administration électronique du département de l'enseignement supérieur. D'autres tendances du bilan quinquennal du FOMAP montrent de leur côté que durant les deux dernières années, l'accompagnement a été assuré de façon abordable pour la quasi totalité des départements, avec une attention toute particulière aux projets de réforme proposés par les départements de l'Emploi et du Transport. Toujours est-il que l'enthousiasme exprimé par le Fonds durant ses premières années d'activité, n'est plus le même. Ainsi, et sur les 59 projets admis jusqu'à présent, ce sont uniquement 16 qui ont été retenus durant les deux dernières années sans que le besoin de réforme ne soit pour autant diminué.
Y.B


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